Stanovisko ASP ČR k návrhu MPSV pro ČMOS PŠ
Předseda ASP ČR Martin Odehnal zaslal předsedovi ČMOS Františku Dobšíkovi stanovisko k návrhu ministerstva práce a sociálních věcí. Viz přiložený soubor v pdf formátu.
Předseda ASP ČR Martin Odehnal zaslal předsedovi ČMOS Františku Dobšíkovi stanovisko k návrhu ministerstva práce a sociálních věcí. Viz přiložený soubor v pdf formátu.
PaedDr. Jiří Pilař, předseda pražské sekce ASP ČR, napsal dopis poslancům PS Parlamentu ČR v souvislosti s novelou občanského zákoníku, která by měla řešit i otázky umísťování dětí s nařízenou ústavní výchovou do školských zařízení. Dopis ke stažení níže.
Vážený pane ústřední školní inspektore,
byl jsem upozorněn na odpovědi Vašeho náměstka PhDr. Ondřeje Andryse, MAE, které ve věci setkání vedení ČŠI s vedoucími představiteli odborných školských asociací poskytl serveru Pedagogické info dne 15. 2. 2017. Text zasílám v příloze.
Jestliže mne jako předsedu Asociace speciálních pedagogů ČR nemile překvapila skutečnost, že jste ASP ČR jaksi „opomněli“ přizvat, neuvěřitelné odpovědi Vašeho podřízeného mne doslova konsternovaly. Když to shrnu, pozvali jste prý jen ty, kdo obrazně řečeno zdvořile zdraví u vrbiček („které dlouhodobě a aktivně spolupracují s námi“, „zajímají se o naše zjištění a závěry, pracují s našimi výstupy apod.“). Velmi by mne, pane ústřední školní inspektore, zajímalo, zda se s míněním Vašeho náměstka ztotožňujete.
Abych se vyjádřil zcela jasně: je myslím v nejlepším zájmu České školní inspekce, aby aktivně využívala nesporného odborného potenciálu VŠECH relevantních asociací. Kdyby se o to byla bývala alespoň pokusila v případě ASP ČR, mohli jste si ušetřit např. blamáž v jedné vaší nedávné zprávě o inkluzi, podle níž žáci s poruchami sluchu dosahují lepších výsledků v českém jazyce než jejich intaktní vrstevníci, či v případě míchání „jablek s hruškami“ při hrubém zkreslování statistických dat započítáváním vysokého počtu žáků s SPU (kteří nikdy nenavštěvovali žádné speciální školy) mezi „inkludenty“.
Prosím o sdělení, jaký postoj k výrokům PhDr. O. Andryse, MAE, zaujímáte Vy jako ústřední školní inspektor, a pokud se s ním neztotožňujete, jaký byl
skutečný
důvod pro to, že ASP ČR nebyla k jednání přizvána.
S pozdravem
Mgr. Martin Odehnal
Předseda ASP ČR
Otázky k setkání vedení ČŠI s vedoucími představiteli odborných školských asociací
Česká školní inspekce informovala v tiskové zprávě o jednání ústředního školního inspektora Tomáše Zatloukala a jeho náměstka Ondřeje Andryse s vedoucími představiteli odborných školských asociací: Unie školských asociací ČR - CZESHA, Asociace ředitelů základních škol ČR, Asociace pedagogů základního školství ČR, Asociace ředitelů gymnázií ČR, Asociace středních průmyslových škol ČR, Asociace středních pedagogických škol ČR, Asociace aktivních škol, Asociace základních uměleckých škol ČR, Asociace hotelových škol, Sdružení učňovských zařízení ČR, Asociace vyšších odborných škol, Asociace pracovníků pedagogicko-psychologických poraden, Asociace pracovníků Speciálně pedagogických center, Sdružení soukromých škol Čech, Moravy a Slezska nebo Asociace domovů mládeže a internátů ČR.
Položili jsme v této souvislosti Ondřeji Andrysovi několik otázek.
Kdo a jak vybíral odborné školské asociace pro setkání 9. 2. 2017?
Na setkání byly pozvány odborné školské asociace, které ve vzdělávacím systému dlouhodobě působí a s nimiž má Česká školní inspekce dlouhodobou a reciproční spolupráci, tedy asociace, s nimiž dlouhodobě spolupracujeme my, ale které také dlouhodobě a aktivně spolupracují s námi (např. pravidelně nás zvou na své konference a valné hromady, konzultují nejrůznější záležitosti, zajímají se o naše zjištění a závěry, pracují s našimi výstupy apod.). Šlo o další z řady pravidelných setkání, která Česká školní inspekce pořádá již několik let.
Zúčastnili se zástupci všech pozvaných asociací?
Ne.
Má ČŠI přehled o členské základně pozvaných odborných školských asociací?
Otázka asi směřuje k členské základně jednotlivých asociací z pohledu její velikosti, tedy tyto informace nemáme.
Byli pozváni i zástupci Asociace speciálních pedagogů? Pokud ne, z jakého důvodu?
Ne. Jak jsem psal v bodě 1, na pravidelná setkání zveme asociace, s nimiž máme dlouhodobou a reciproční spolupráci, tedy asociace, které dlouhodobě zvou i nás na různé své akce, pracují s našimi závěry a zjištěními, zajímají se o naše tematické a jiné výstupy apod. Nicméně Asociace speciálních pedagogů je jistě tradiční a dlouhodobě fungující školskou asociací, tedy určitě je možné její zástupce na některou z příštích akcí České školní inspekce pozvat.
Odpověď ÚŠI přiložena níže.
SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ ODBORNÝCH ASOCIACÍ VE ŠKOLSTVÍ
k naplňování úkolů a cílů vyplývajících z novely školského zákona
od 1. 9. 2016
Deklarovanou podporu učitelům k zavádění tzv. společného vzdělávání ze strany MŠMT lze ve světle dosavadních zkušeností považovat za pouhou proklamaci.
Aktuální situace ve školství a vývoj školské problematiky po 1. 9. 2016
Pro základní školy hlavního vzdělávacího proudu se neúměrně navýšila složitá a nepřehledná administrativní činnost, především s povinným měsíčním vykazováním informací v materiálu „Výkaz o změnách v poskytování podpůrných opatření a jejich finanční náročnost“ (R 44-99).
Současná nefunkčnost systému a aktuální přetíženost poradenského systému brání poskytování odborné pomoci základním školám tzv. hlavního vzdělávacího proudu ve smyslu kvalifikovaného doporučení, jaká konkrétní podpůrná opatření zvolit, protože žádné z podpůrných opatření (včetně asistenta pedagoga) nemůže suplovat odbornou výuku vedenou speciálním pedagogem.
Pro školy a třídy zřízené podle § 16 odst. 9 školského zákona neúměrně narostla administrativní zátěž v souvislosti s povinností vypracovat individuální vzdělávací plán (IVP) pro každého žáka s diagnostikovanou lehkou mentální retardací.
Pro žáky s diagnostikovanou lehkou mentální retardací platí povinnost každoročního psychologického vyšetření jako podkladu k přiznání podpůrného opatření. Tento požadavek, který nelze odborně nijak odůvodnit, představuje flagrantně diskriminační přístup vůči žákům samotným i k jejich zákonným zástupcům.
Pro žáky středních škol s diagnostikovanou lehkou mentální retardací platí stejné pravidlo povinnosti ročního přešetření jako pro žáky základních škol. Tito žáci byli přijati ve správním řízení ke střednímu vzdělávání, neplní povinnou školní docházku a obor vzdělání, který zvolili je zpravidla tříletý a minimálně dvouletý.
Školská poradenská zařízení
Taxativně stanovená podpůrná opatření pro přiznání stupně podpory žákům se SVP například v případě žáků s lehkou mentální retardací nepředstavují skutečnou podporu těchto žáků ve vzdělávání. Jejich výčet ve spojení se zřízením funkce asistenta pedagoga nemůže nikdy nahradit vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami speciálním pedagogem. Podobná praxe ostatně neexistuje v žádné ze zemí, jejichž modelem inkluzivního vzdělávání se MŠMT údajně inspiruje.
Extrémní nárůst administrativní práce v souvislosti s tvorbou doporučení podpůrných opatření pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami neúměrně navyšuje čas a překračuje současné reálné kapacity škol i školských poradenských zařízení. To je v příkrém rozporu s nejlepším zájmem dětí, žáků a studentů.
Plán pedagogické podpory
Plán pedagogické podpory (PlPP) vypracovává škola bez nárokové finanční podpory (pro učitele i žáka). Toto podpůrné opatření nelze realizovat tak, aby byly naplněny vzdělávací potřeby žáka.
Finanční, materiální a personální zabezpečení přiznaných stupňů podpůrných opatření žáků se SVP
Školní psycholog i školní speciální pedagog, by měli být ošetřeni systémově a nikoliv jako podpůrné opatření.
Materiální podpora v rámci podpůrných opatření určená na pořízení nebo zapůjčení didaktických materiálů dosud fakticky není k dispozici. Zcela nevyřešeny jsou majetkové, resp. právní otázky, spojené s povinným zapůjčováním často velmi drahých pomůcek těm žákům s přiznanou podporou, u nichž není na základě dosavadních zkušeností jistota řádného nakládání se zapůjčeným majetkem školy.
V současné době nelze zabezpečit probíhající reformu školství v oblasti společného vzdělávání v ČR bez úpravy nastavených pravidel a podmínek.
Žádáme jednoznačný, srozumitelný a autorizovaný výklad všech obecně platných právních norem ve školství.
Zástupci zúčastněných odborných asociací ve školství na základě dosud získaných zkušeností konstatují, že aktuálně nastavený průběh realizace společného vzdělávání nemůže naplňovat proklamovaná očekávání a pouze přináší nepřiměřenou administrativní a personální zátěž bez přidané hodnoty v rámci slibovaného zkvalitnění vzdělávání na všech typech škol v ČR.
Tento text zdaleka nepředstavuje kompletní výčet všech problémů, které realizace novely školského zákona v praxi přináší.
Zástupci zúčastněných odborných asociací ve školství se domluvili na další spolupráci a v následujícím období budou nadále monitorovat průběh společného vzdělávání.
V Praze dne 3. 11. 2016
Níže je připojen podpisový arch signatářů prohlášení
Jiří Pilař zaslal poslancům Parlamentu ČR dopis, v němž vyzývá k podpoře pozměňovacího návrhu prof. Válkové týkající se kompetencí diagnostických ústavů. Dopis přiložen níže.
V sobotu 23. 4. 2016 se uskuteční Konference ASP ČR pod názvem "Vliv inkluze na náš vzdělávací systém".
Zahájení konference v 11 hodin, po konferenci proběhne IV. Valná hromada ASP ČR (začátek ve 14.20 hod.).
Program konference přiložen níže.
Hejtman Jihočeského kraje odpověděl na výzvu krajské sekce ASP ČR (výzva je také v Aktualitách). Text odpovědi je v příloze.
Krajská sekce ASP ČR Karlovarského kraje zveřejnila výzvu pro prezidenta, premiéra, ministryni školství a poslance napříč celým politickým spektrem.
Text výzvy a podpisový arch v příloze.
Předseda Asociace speciálních pedagogů ČR Jiří Pilař odeslal dne 2. 11. 2015 otevřený dopis ministryni školství, mládeže a tělovýchovy Kateřině Valachové. Obsahem dopisu je vyjádření nesouhlasu se způsobem, jakým ministerstvo ve spolupráci s NNO bez účasti pedagogických odborníků připravuje vyhlášku, která by měla nahradit vyhlášku o vzdělávání dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami.
Otevřený dopis a připomínky ASP ČR k navrhovanému znění vyhlášky ke stažení níže.
Rada ASP ČR podepsala 21. dubna 2015 společně s dalšími asociacemi ve vzdělávání společné prohlášení k záměru MŠMT zrušit přílohu RVP ZV pro vzdělávání dětí s lehkým mentálním postižením bez náhrady.
Zároveň schválila text petice, která je od tohoto dne šířena. Pozor - petice je vyhlášena jen do 20. května 2015! Rada ASP vyzývá všechny, komu není lhostejné, že se chystá zrušení přiměřeného vzdělávání pro žáky s LMP, aby petici nejen podepsali, ale i šířili!
Prohlášení a petice jsou ke stažení níže.