Členům a příznivcům Asociace speciálních pedagogů
Vážené kolegyně a kolegové,
před rokem se mnozí z nás shromáždili na půdě Univerzity v Pardubicích, abychom založením Asociace speciálních pedagogů České republiky dali najevo obavy o další vývoj vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami.
Od naší, v pravdě historické Valné hromady uplynul rok a nutno poznamenat, že rok plný střetů, jednání s nejasným koncem, ale také mnoha úspěchů. Podařilo se nám naprosto eliminovat vedení skupiny ministerstva, z níž padaly likvidační nápady prozrazující nulovou, nebo jen minimální praxi, podařilo se nám na vedení ministerstva prosadit ukončení práce na tehdy připravených vyhláškách týkajících se speciálního vzdělávání a poradenských služeb ve školství. Připravili jsme ministerstvu znění zcela nových vyhlášek. Podařilo se nám prosadit některé připomínky do novely zákona o pedagogických pracovnících. Rovněž se nám podařilo ovlivnit včlenění odboru zpět do systému regionálního školství. Jak jinak bychom mohli hovořit o inkluzi či integraci, když ten, jenž vytváří takové koncepce je exkludován mimo komunikační síť koncepčních pracovníků ministerstva.
Podařila se celá řada dílčích kroků, mimo jiné navázání kontaktů s Asociací ředitelů základních škol, Asociací náhradní výchovy a Asociací pedagogů základního školství. S těmi všemi začneme dotvářet myšlenky transformace základního školství, kterou naše asociace připravila. Byla přiblížena v Učitelských novinách a o jejím správném nasměrování svědčí pozitivní ohlas z mnoha stran. Jsme v kontaktu i s mnoha poslanci a senátory.
Myslím, že jsme skutečně udělali mnohem víc práce, než jsme před rokem čekali. Na krajských úrovních probíhají konference tematicky zaměřené na vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami, ale i těch jedinců, kteří do této kategorie nespadají, nicméně bez specifických pedagogických metod a přístupů by byli odsouzeni jen k nezdaru. Tyto konference mají pozitivní dopad také na krajské politické reprezentace, bez nichž se prostě nemůžeme dále hnout v organizaci vzdělávacího procesu a koncepčním zajištění.
Vážené kolegyně a vážení kolegové, ačkoliv bychom se mohli uspokojit tím, co jsme dokázali, není pro to bohužel důvod. Dle zájmu o dění asociace ze strany mnoha členů se může zdát, že hlavní úkoly dané valnou hromadou byly splněny, speciální školství je zachráněno a již je vyhráno. Ale to by se jednalo o velký a asi i fatální omyl. Bývalé zaměstnankyně ministerstva se obrátily na své přátele v Radě pro lidská práva ČR a MPSV a i na jiných místech se snaží dílčími kroky prosazovat to, co jsme jim společně s ministerstvem nedovolili. NAPIV, což vnímám jako neřízenou střelu, se dále, byť v neustále pozměňovaném složení schází a permanentně vymýšlí „systémové“ kroky často za hranou reality. Byť se ministerstvo při našich jednáních od těchto aktivit distancuje, ve skutečnosti neprovedlo žádné kroky k transformaci NAPIV a pouze pasivně přihlíží. Důkazem takové pasivity je, že poslední verze vyhlášky, která byla projednávána v Radě asociace a také v krajských sekcích se v několika částech změnila aniž bychom byli informováni, a to pouze na základě tlaků bývalých představitelů speciálního školství a vyrovnání příležitostí ve vzdělávání.
V současné době se připravuje novela školského zákona, novela zákona o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních, novela vysokoškolského zákona a několik vyhlášek (např. o normativním financování), které budou zásadním způsobem ovlivňovat naší praxi v dalších letech.
Proto je třeba zůstat aktivními a nadále společně působit ve smyslu zachování odbornosti našeho školského systému při práci s dětmi, žáky a studenty se speciálními vzdělávacími potřebami. Není dobré tříštit síly v individuálních aktivitách a partikulárních zájmech, ale koordinovat je v rámci celku. Jedině tak je možné něco smysluplně ovlivňovat, něčeho skutečně dosáhnout.
Věřím proto, že dále budete aktivně přispívat k dalšímu rozvoji naší asociace, abychom dokázali své pozice v systému udržet.
Za veškerou dosavadní práci vám všem z pozice předsedy asociace děkuji a do další naší společné práce přeji všechno dobré.
V Praze dne 9.5.2011
Jiří Pilař
předseda Asociace speciálních pedagogů ČR